bet9手机登录网址-广东省贯彻落实《教育脱贫攻坚“十三五”规划》实施方案(全文)

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更新时间:2021-03-29

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bet9手机登录网址-广东省贯彻落实《教育脱贫攻坚“十三五”规划》实施方案(全文)

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中国经济网简介:2017年7月25日,广东省教育厅、广东省发展改革委、广东省民政厅、广东省财政厅、广东省人力资源和社会保障厅、广东省扶贫开发办公室发文《广东省贯彻落实〈教育扶贫攻坚“十三五”规划〉实施方案》。

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本文摘要:中国经济网简介:2017年7月25日,广东省教育厅、广东省发展改革委、广东省民政厅、广东省财政厅、广东省人力资源和社会保障厅、广东省扶贫开发办公室发文《广东省贯彻落实〈教育扶贫攻坚“十三五”规划〉实施方案》。

中国经济网简介:2017年7月25日,广东省教育厅、广东省发展改革委、广东省民政厅、广东省财政厅、广东省人力资源和社会保障厅、广东省扶贫开发办公室发文《广东省贯彻落实〈教育扶贫攻坚“十三五”规划〉实施方案》。全文如下:广东省实施《教育扶贫攻坚“十三五”规划》实施方案。为贯彻落实教育部等六部门发布的《教育扶贫攻坚“十三五”规划》(教发〔2016〕18号),减缓我省教育扶贫工作步伐,特制定如下实施方案。

我总体上拒绝全面贯彻党的十八大精神和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记的一系列重要讲话,不按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和我省贫困地区和扶贫开发基本战略,贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府的决策部署。重点是原中央苏区、不发达的革命老区、少数民族地区、粤东粤西其他贫困地区(以下简称贫困地区)、贫困人群(包括农村贫困残疾人家庭、农村低收入家庭、农村特困救助人员等。),我们将采取有效措施,准确定位教育中最弱势的地区和最贫困的群体,让贫困地区的学生拥有公平的教育资源。

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让贫困家庭的孩子拒绝接受公平优质的教育,让贫困家庭的劳动力学会一门商业技能,切断贫困的代际传递,保证农村经济贫困家庭快速脱贫。到2018年,贫困地区教育基本公共服务将超过省级平均水平;到2020年,贫困地区教育整体发展水平将显著提高,建立档案、建卡等贫困人口教育基本公共服务仅覆盖一个地区。

二.任务和措施(1)夯实教育扶贫基础。1.减缓完整的学前教育资源建设。省级学前教育专项资金向贫困地区倾斜。学前教育计划以县为单位编制,通过举办托儿所、幼儿园等方式构建学前教育体系,重点保障幼儿园的保教儿童和残疾儿童。

加强贫困地区乡镇中心幼儿园和村级幼儿园建设,培育贫困地区民办全纳学前教育资源不断扩大,贫困地区每个乡镇至少建立一所公办中心幼儿园。反对普通幼儿园创造条件接收轻度残疾儿童自学,在残疾儿童集中的城镇公立中心幼儿园开设特殊教育班,帮助残疾儿童拒绝接受学前教育。在有条件的大行政村中,独立国家将建设园区或设立分支机构,小行政村将率先开办园区,逐步形成贫困地区农村学前教育服务网络,努力解决贫困地区农村儿童没有园区的问题。

实施学前教育补贴制度,帮助农村贫困家庭拒绝接受学前教育的儿童。加强民族地区幼儿园建设。

2.提高九年义务教育办学水平。进一步完善义务教育经费保障机制,全面实施“由综合变厚”、“世行贷款”等项目建设,减缓贫困地区进度,全面改善农村弱势学校办学基本条件,确保贫困地区“由综合变厚”任务在2017年底前完成,各地不得超标准建设豪华学校。科学规划义务教育学校建设,平衡教育资源供给,在贫困地区建立适宜的村小学和教学点。建立农村委员会I 3.加强贫困地区教师队伍建设。

实施农村教师反对计划。国家培训计划优先培训贫困地区的农村教师和校长。

创建省级专项农村教师补充机制,与师范院校结合,积极开展“一专多能”农村教师培训,努力解决问题幼儿园教师严重短缺和身体优美的外语教师短缺问题。完成优秀城市教师到农村学校的流动制度,城市教师应在农村学校或脆弱学校任教一年以上。

实施优质教师资源下乡行动计划,每年确定省级名校长、名师、“一亿人才培养工程”省级培养对象和特级教师到农村学校巡回讲学指导。创建对口帮教培训机制。在繁荣地区,在制定当地教师培训计划的同时,需要将帮扶城市的农村教师培训实时纳入计划,每年不超过5%的培训名额将作为欠发达地区的农村教师使用。提高农村教师的信息素养,增强应用信息技术的能力,改变教学方法。

了解“三区”(少数民族地区、革命老区、贫困地区)教师反对人才专项计划的实施情况。每年从全省幼儿园、中小学、中等职业学校中选拔约400名优秀教师到我省“三区”学校任教,每年为“三区”培养一批骨干教师和短学科教师。了解高校毕业生下乡到教学岗位的政策执行情况。

4.保障贫困地区教师的福利。实施中小学教师工资福利,建设县教师平均工资水平不高于当地公务员平均工资水平,农村教师平均工资水平不高于城市教师平均工资水平。省财政每年都决定对广东东西部地区进行补助。

完善山区和偏远农村学校教师生活补贴政策,注重差别化补贴,实行分类补贴,重点关注偏远山区和困难地区。2017年补贴标准上调至不高于每月900元,2018年上调至不高于每月1000元。省财政补助粤东粤西相关县(市、区)所需资金的50%,补助资金的80%给予原中央苏区县、革命老区县和省级生态县。

将符合条件的偏远困难地区农村学校教师纳入地方政府住房保障体系,推进偏远困难地区农村学校教师周转宿舍建设,改善农村教师工作和生活条件。创建农村教师荣誉制度,按照国家和省的有关规定,对在农村学校任教20年以上的教师授予荣誉证书。

希望并带领社会力量奖励在农村学校任教多年的优秀教师。5.构建儿童监护服务网络。为贫困家庭建立一个保护儿童的分类账,如建立一个常设卡,并建立一个保护儿童的关怀服务网络,将家庭、学校、政府和社会力量联系起来。

在留守儿童集中的农村,加强农村寄宿制学校建设,提高寄宿制学校的合理产量,提高农村留守儿童的占用率。反对和引导中小学实施农村留守儿童非教育全过程管理,加强心理健康教育,协助监护人控制农村留守儿童自学,提高监护人责任感和教育管理能力。6.增加残疾学生的反对。大力发展特殊教育,推进对残疾学生实施15年免费教育,实施免费教育 义务教育阶段,特殊教育学校智力残疾、自闭症、脑瘫、多种残疾学生按不高于普通学生公用经费补助标准10倍的比例拨付经费;对特殊教育学校的盲聋哑学生,按照不高于每名学生平均公用经费8倍的补助标准拨付经费;普通学校附属特殊教育班、儿童福利机构、残疾人托养机构的学生,按照不超过普通学生平均公用经费5倍、每名儿童每年不超过6000元的补助标准拨付经费;对于在普通班学习并送回家教书的学生,每年将为他们每个孩子分配不超过6000元的资金。

希望有条件的地区进一步提高对残疾学生的公共资金分配标准。针对义务教育阶段残疾学生的类似需求,地方政府可以根据实际情况获得残疾学生交通补贴,分配到校车服务项目解决问题。优先保障家庭经济困难的残疾学生享受我省学前教育、普通高中、中等职业学校和高等院校的资助政策。各级残疾人康复项目的资金反对者优先支持6岁以下的残疾儿童。

(二)提高教育扶贫能力。7.减缓中等职业教育的发展。优化中等职业学校布局结构,在人口集中、产业发展必要的贫困地区设立一批中等职业学校。加强中央和省级财力,重点反对建设符合当地经济社会发展需要的中等职业学校(不含技工学校)。

推动粤东粤西合格地区整合县域职业教育资源,大力打造“四位一体”县域职业教育中心,提升县域中等职业教育持续健康发展能力。推动职业教育梦想行动计划的实施,具体与国家示范性和重点中等职业学校(不含技工学校)协商,自由选择低收入和好专业,单独列出招生计划,招收贫困家庭子女如建档建卡等,确保他们至少掌握一项简单技能。

实施中等职业教育协作计划和技能扶贫千校行动,反对贫困家庭初中毕业生建档办卡等拒绝接受珠三角地区或其他经济繁荣地区中等职业教育,在享受免学费和国家助学金政策的基础上实施生活费补贴政策,帮助这些学生完成学业,建立低收入。稳定中等职业教育向招生规模的转移,推动珠三角城市加强社会社团的帮扶,大力打造粤东粤西职业教育合作办学机制。

订单式、学徒制等学校和企业率先培育职业教育,优先招收贫困家庭子女建档建卡等。8.广泛的公益职业技能培训。

人力资源、社会保障和教育部门会同贫困地区有关部门,加大对贫困家庭职业技能提升项目和教育培训项目的实施力度,引导贫困地区企业与职业教育融合。希望职业院校积极开展备案建卡等多种形式的贫困家庭后教育培训。人力资源、社会保障和教育部门响应农林部门的号召,在贫困地区大力发展现代农林职业教育,创建培养公益性农民的培训体系,大力培养“有文化、不懂技术、不会经营”的新型职业农民,以适应西部地区现代农业的发展 普通高中重建计划和教育基础薄弱县的普通高中建设项目,优先反对贫困地区普通高中办学条件的改善,以确保贫困家庭学生建立档案、建卡等方式拒绝接受普通高中教育。

各地要加大对贫困地区普通高中的投入,逐步探索公办普通高中学生资助制度。之后,国家对普通高中实行助学金政策,构建了建档建卡等面向贫困家庭学生的全覆盖区域。公立普通高中经济困难学生减免学费和杂费。

10.之后实行高校倾斜招生政策。减缓高职院校分类考试招生,同等条件下优先录取家庭经济困难的学生,如建档建卡等。此后,实施了三项特别计划,即国家、地方和大学计划。

国家专项计划由中央部门和部分地方高校共享,地方专项计划由省级高校共享,高校专项计划由教育部直属高校和其他自律试点高校共享。他们是为贫困地区和农村地区的学生招聘的,在同等条件下,贫困家庭的学生,如建档、建卡等,优先录取。民族预科班和民族班的招生计划面向贫困地区和符合建卡条件的贫困家庭学生。

11.完善学生资助体系。完成从学前教育到高等教育的资助体系,构建人口在学全覆盖区域。

实施学前教育补贴政策。实施“两免一补”政策,完善辍学控制和保险机制,对义务教育阶段的贫困家庭学生给予生活费补贴。

补助标准从每个孩子每学年200元(20%的贫困小学生500元,初中生750元)提高到3000元。普通高中和中等职业学校招收的贫困家庭学生免交学费和杂费。

普通高中每学年每个孩子补助2500元,中等职业学校每学年补助3500元。同时,普通高中和中等职业学校入学的贫困家庭学生享受生活费补贴。在原国家每学年补助2000元的基础上,给予他们每学年3000元的生活费补助。

贫困家庭学生就读全日制大学并办卡的免学费,给予生活补助。按照每学年每名学生补助5000元的学校,在原国家每名学生每学年补助3000元的基础上,给予每名学生每学年7000元的生活补助。做好国家奖学金、国家助学贷款、新生入学资助、研究生岗位津贴、勤工俭学、在校奖学金、特困补助、免学费等高校贫困生扶持工作。

并保证覆盖所有贫困大学生,如建档建卡。12 .做好困难低收入高校毕业生的帮扶工作。进一步完善帮助低收入困难毕业生的政策措施,建立财政支持、技能培训、就业指导、低收入就业介绍相结合的低收入困难毕业生救助机制。

利用高校毕业生低收入信息服务平台,为贫困毕业生启动低收入工作的组织积极开展低收入培训、职业技能和创业培训,实施工作创业补贴。准确把握困难家庭毕业生、农村毕业生、少数民族毕业生、残疾毕业生等各类低收入弱势群体的情况,分类登记,实行“一个政策,一个生活”的动态管理,有针对性地推出重点大圭 充分发挥高校智库和智库的作用,整合贫困地区经济社会发展的基础性问题,重点抓好城乡规划、产业规划、道路规划、住宅设计、水资源利用、生态维护、社会治安管理等。并获得战略咨询、规划编制、专题研究、法律服务、国际反对等多种形式的智力援助。

为地方党委和政府的科学管理和决策提供咨询服务。组织结合高校,积极开展行政领导干部、行业人才、技术技术人才专项培训,协助贫困地区干部增强执政能力,提高管理水平,增强专业素养。14.促进特色产业发展。

充分发挥高校学科和科研优势,协助贫困地区加强工业发展顶层设计,制定符合本地实际的工业发展规划。组织动员专家、教授、科技服务团、博士服务团等专业力量了解贫困地区一线,确定高校科研项目与当地资源禀赋和区位优势的结合点,动员企业、校友等力量推动科技成果转化落地和产业化,协助贫困地区创造新的经济增长点。结合粤东粤西独特的自然人文、民族特色、民俗文化、地方特色等资源,培育和发展乡村旅游、茶食、农林渔业、民族工艺等特色产业。

促进贫困地区养殖业、手工业、农产品加工业等传统产业发展升级,提升产品档次,增加产品附加值。希望高校,特别是涉农、涉农、涉农高校,帮助贫困地区农村一、二、三产业融合发展,在延伸农业产业链、拓展农业各种功能、发展新型农业业态等方面获得反对。通过获取信息服务,反对建立电子商务平台,帮助贫困地区拓展产品市场,打造品牌产品。

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15.提高公共卫生服务水平。充分发挥高校医学人才优势和附属医院资源优势,以多种形式帮助贫困地区教育和培训医务人员,帮助贫困地区的人们树立公共卫生意识,倡导健康的生活方式,预防和增加疾病的复发。之后免费培养农村订单医学生,为贫困地区的乡镇卫生院及以下医疗卫生机构培养专门从事全科医学的专业公共卫生人才。通过巡回医疗、远程医疗和对口支援,利用电磁辐射向贫困地区辐射优质医疗资源,提高贫困地区的医疗服务能力。

加强贫困地区地方病和传染病的成功研发,加强源头控制,提高疾病预防控制水平。16.推进农村文明建设。大力动员高校共青团、学生会、志愿服务组织、校友会等力量,弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,帮助贫困地区人民树立现代文明观念,倡导现代生活方式,改变超前的风俗习惯。

通过大学生村官、“三支一带”计划、农业技术特岗计划等大学生基层服务项目,希望大学生到贫困地区的农村服务。丰富贫困地区人民的文化生活,挖掘当地的民间艺术和传统技艺,用现代理念凝聚和升华,用新的传播方式继承和弘扬。

充分发挥学校作为农村文化中心的最重要作用,为新农村传播科学知识、文化交流和普及科学技术创造新平台。(五)教育和扶贫的核心领域。17.激发贫困地区内生动力。

引导贫困人口树立“宁吃苦,不吃苦”的观念,弘扬自力更生、艰苦奋斗、艰苦奋斗致富的精神,妥善处理省级和社会救助与自身希望的关系,充分调动贫困人口的积极性和创造性,营造扶贫环境,引导贫困农民家庭积极创业。要充分发挥家庭在教育中的最重要作用,增强贫困人口的主体地位,唤起贫困人口积极扶贫、大力扶贫的意识,通过努力改变贫困落后的状况。

18.省财政资金决定向贫困地区和贫困人口倾斜。各地要把教育扶贫作为财政支出的重点,而不是优先保证,财政决策要向教育扶贫任务较轻的地区倾斜。

各级教育部门和财政部门要加强交流协商,整合扶贫任务和贫困人口变化,完善资金决策机制,准确有效使用教育资金,把教育资金用在刀刃上。贫困地区、纪检监察、审计等有关部门密切配合,加强资金监督管理,提高资金使用效益,确保专款专用和及时分配,确保先进教育贫困地区获得资金。19.贫困地区开展教育的人会帮助他们。

在县城,在城区实施优质幼儿园将有助于乡镇中心幼儿园。在城市实施优质义务教育学校,帮助弱势农村义务教育学校,希望珠三角地区积极开展义务教育。

实施省市优质普通高中帮扶贫困地区普通高中。帮助城市,要设立分校,带头办学,资助基础设施等方式,反对被帮助提高办学水平。反对在受援城市建设区域性公共培训中心,积极开展职业技术学院的援助活动,重点帮助弱势学校为每个专业培养1-2名区域性骨干教师,努力建设有特色的职业技术学院 之后,深入开展“一师一优一课一名师”活动,组织优质数字化教育资源,分配到省市各级教育资源平台,免费获取农村学校。

提高信息技术水平,加强信息技术应用于教师能力培养,协助基层学校教师不使用和利用好信息资源,全面提高办学质量。21.希望社会力量普遍参与。

反对我省贫困地区、教育发展基金会等公益组织参与教育扶贫。大力引导各类社会团体、企业和相关国际组织积极开展捐赠活动。充分发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用,再实施“金秋助学计划”、“春蕾计划”、“研究生教育团”等公益项目或志愿服务项目,组织志愿者在粤东粤西贫困地区积极开展教学、技能培训和宣传教育。

充分发挥金融在教育扶贫中的作用。实施社会力量投资教育和扶贫鼓励政策,通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门向贫困地区学校捐赠,捐赠前按照现行税收法规税前扣除。三.实施步骤(1)启动阶段(2017年4月-10月)。

深化教育扶贫顶层设计,核定家庭经济困难学生基数,划分具体责任。各有关部门切实增强战胜贫困的使命感和紧迫感,及时沟通,系统规划教育扶贫政策措施。加大宣传力度,普遍动员社会各界积极参与,减缓人人知晓、多方参与、众志成城的良好氛围,展示教育扶贫效益提升的可行性。(2)全面实施阶段(2017年11月-2020年8月)。

落实五项重点任务,即夯实教育扶贫基础,提高教育扶贫能力,拓宽教育扶贫地下通道,拓展教育扶贫空间,在核心地区实施教育扶贫,真正构建贫困地区教育发展整体水平明显提高,档案建卡等贫困人口基本公共服务只覆盖一个区域的规划目标。(3)总结竣工验收阶段(2020年9月-12月)。

对“十三五”扶贫工作进行全面总结,组织开展各地已完成工作的检查验收,大力推广先进案例,不向扶贫效果不显著、问题突出的部门和单位报告。四、组织保证(一)落实工作职责。贫困地区教育由省委、省政府组织,制定并实施工作规划和远期规划。省教育厅、发改委、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障部、扶贫办会同有关部门,落实协调推进工作机制,把反对贫困地区发展教育放在最重要的议事日程上,通过问题教育研究解决扶贫的根本问题,做好各自领域的设计教育扶贫工作。

市政府加强协商指导,督促县政府及相关部门明确职责分工,细化政策措施,确保贫困地区教育实效。(二)严格检查、监督和评价。

以实施“十三五”扶贫规划为契机 完成学生资助、定向招生、公益培训等教育效益的审批制度,努力保障贫困地区人民的知情权,积极拒绝接受社会监督。在实施教育扶贫这一基本政策的过程中,要高度重视这个社会,充分尊重群众意愿,求实需要,规划服务群众,保证贫困群众真正得到实惠,希望全社会积极参与教育扶贫。

(4)加强政策宣传和舆论引导。各地区、各部门、各学校要深刻认识贫困地区教育的精神实质,制定宣传方案,普遍宣传教育惠民富民的扶贫政策措施,使我省教育扶贫政策深入人心,形成人人知晓、人人参与教育扶贫政策的良好氛围。希望高校加强贫困地区扶贫理论和政策的研究,进一步丰富和完善中国特色的扶贫开发理论,为扶贫提供强大的思想动力。

加强对慈善学生的思想教育,积极在慈善学生中开展社会主义核心价值观的培养和实施活动,培养学生爱国爱家、遵纪守法、诚实守信、勤俭节约、奉献奉献的意识,构建助人为乐和育人的双重目标。


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